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翠竹园社区:筑牢人民调解“第一防线” 奏响劳动人事“和谐之音”
2024-12-31 17:50:15 湘江滩声 字号:

冷水滩融媒12月31日讯(通讯员 周顺庆 孙渝梅)翠竹园社区辖有中央省市区单位76个,居民小区17个,小微企业林立,劳动人事争议案多量大。近年来,翠竹园社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,把握基层劳动人事争议调解工作规律,积极探索和完善调解在先、诉讼断后、有机衔接的多元解纷机制,为市域社会治理现代化探索了新路径。翠竹园社区人民调解委员会近两年累计处理矛盾纠纷100余起,其中在省司法系统记录在案的有35起,排查纠纷次数93次,基层社会治理取得显著成效。

坚持“党群联动”,一站受理,以“小调解”服务“大民生”。调解组织实体化。在社区“一站式”矛盾纠纷调解中心基础上,成立社区人民调解委员会,明确了劳动人事争议调解工作程序、职责和调解员行为规范,建立了群众接待、告知引导、调解登记、调解处置、督促履行、司法确认、回访反馈、档案管理、统计上报等制度;将调委会工作经费纳入平安建设经费保障,实现调解工作常态化。调委会成为了方便快捷处理劳动争议的“桥头堡”和“前哨站”。调解队伍专业化。从辖区内具备法律法规知识、热爱调解工作、群众威望较高的律师、法律工作者、企事业单位工作人员中择优挑选专职调解员,每季度开展学法和案例研讨等多形式培训,提升专业化水平。组建“五老”专业调解队伍,全面发挥“五老”矛盾调解员、民情联络员、法制宣传员、维稳信息员“四员”作用。目前共有调解员10人,其中专职调解员2人,兼职调解员8人,吸纳各级调解志愿者50余人。调解方式人性化。践行“法律有尺度,调解有温度”宗旨,“一站受理”窗口线下打造维权接待大厅,设立维权信箱、公布维权电话;线上通过微信公众号设立维权专栏,随时回应群众关切,解决群众诉求。严格要求调解员奉献“四颗心”(咨询细心、办事耐心、待人诚心、解难用心),做到“四个一”(一张笑脸、一声问候、一腔热情、一次告知),实现“四个零”(接待零距离、咨询零差错、办事零障碍、服务零投诉),让群众解决矛盾纠纷“进一扇门,消所有气”。金牌调解员孙渝梅用心用情用力,一年调处各类矛盾200余起,矛盾调解成功率100%,居民自愿自发送锦旗9面。

坚持“部门联调”,一网推进,以“小调解”助力“大治理”。推进网格下沉。动态调整智慧网格员队伍,对网格员实行定人、定岗、定责,全面提升网格化服务管理效能。依托社会治理网格化智能平台、整合分析数据资源,尽早发现劳动人事争议和拖欠农民工工资问题,提前介入,并及时向行业部门提出意见建议。积极组织调解员主动融入基层社会治理网络,常态化开展“拉网式”排查,利用“铁脚板”发挥基层社会治理的“先锋兵”作用,努力把小问题、小隐患化解在萌芽之中。推进联合调解。对劳动人事争议和拖欠农民工工资问题,在调委会平台上处置,人民调解委员会统筹行业部门和拖欠农民工工资的企业、项目法人单位、相关协助单位等联合调解,实现分流化解、限时办结,防止推诿扯皮。如,2024年2月28日,某公司员工顾女士因不满公司对员工提成计算方式产生了矛盾纠纷,社区调解员多次走访,联系有关职能部门面对面协商,很快处理到位。近两年来,社区人民调解委员会有效破解新形势下劳动人事纠纷和拖欠农民工工资治理难题50多起,实现了政治效果、社会效果、法律效果有机统一。推进闭环管理。建立“事前预警风险隐患、事中化解矛盾纠纷、事后跟进综合服务”闭环调解链条,实现劳动人事争议的调解与仲裁、信访、诉讼、执行相互衔接,并开展常态化回访,重点做到对复杂疑难纠纷逐一回访,了解其调解协议履行情况;对未履行的调解协议,仔细了解问题所在,并通过上门劝解、履行公约等多种方式督促当事人履行。

坚持“多元联治”,一体化解,以“小调解”促进“大和谐”。注重源头治理。坚持“抓前端、治未病”理念,加强矛盾线索排查整治力度,坚持把工作重心放在企业和用人单位,定期深入开展普法宣传、了解用工情况、摸排劳资纠纷隐患,指导企业和用人单位落实劳动合同签订、劳动用工网上登记、工资支付、社会保险缴纳等规范用工制度,提供精细化用工服务,开展全方位“送服务上门”,实现早发现、早预防、早介入,把化解矛盾纠纷关口前移。注重融合赋能。推进法律援助、生活救助、就业帮扶与劳动争议调解深入融合,依托“十五分钟就业服务圈大数据”平台,将劳动人事争议调解与就业服务相对接,延伸劳动“服务链”,让因劳动人事争议而失业的人员尽快实现再就业。通过岗位推介、技能培训等就业服务,50余名解除劳动关系的均实现了再就业。围绕快递员、网约送餐员等新就业形态劳动者权益保障,调解中心加载新就业形态劳动纠纷调解职能。联合工会打造“爱心驿站”,配备桌椅、茶水、防暑药品等设施和物资,为区域内环卫工人、农民工、外卖送餐员、快递小哥等广大户外劳动者们提供暖心服务,努力营造公平、正义、和谐的劳动关系。注重流程规范。建立健全调解受理登记、调解办理、告知引导等制度机制,确保每一个环节衔接顺畅、程序合法、责任到人、落实到位。建立完善工作台账,定期汇总上报调解工作进展情况,研究加强和改进措施,促进调解效能不断提升。严把调解质量关,发挥典型案例示范作用,促进案结事了、双方和谐。2023年以来,梳理成台账120起,录入省司法系统83起,其中形成书面案卷30起、口头53起。

来源:翠竹园社区

作者:周顺庆 孙渝梅

编辑:屈文利

二审:陈洁

三审:李林飞

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