冷水滩融媒6月12日讯（通讯员 袁承慧 蔡雨倩）民生为本，就业为基。“十四五”以来，冷水滩区始终践行以人民为中心的发展思想，坚决贯彻稳就业保民生决策部署，锚定就业优先战略，统筹推进就业服务提质、职业技能赋能、创业扶持增效三大重点工作，构建起“政策精准滴灌、服务全程护航”的民生保障体系，用实干与担当交出了一份有温度、有厚度的民生答卷。

政策落地精准高效，惠企利民直达快享。立足打通政策落实“最后一公里”，冷水滩区持续优化服务链条，打出稳就业惠民生“组合拳”。对内破除部门数据壁垒，建立常态化政策筛查对比机制，推动政策“直达快享”；对外创新服务模式，联动多部门组建专业队伍进园区、入企业、下乡镇，手把手开展业务实操培训，面对面解读社保补贴、创业担保贷款、帮扶车间奖补等利好政策，有效破解“培训难”“业务盲”等难题。“十四五”期间，全区农村劳动力转移就业14.53万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，“311”就业服务覆盖率达100%；累计为6754人次发放灵活就业社保补贴2723.16万元，为23家企业落实企业社保补贴128.82万元；发放培训补贴1646.7万余元、就业见习补贴710.88万元；发放公益性岗位补贴4961.04万元，清退近300名不符合条件公益性岗位人员，有效盘活岗位资源；全区城镇零就业家庭实现动态清零，稳稳兜牢民生就业底线。

数字赋能人岗匹配，基层服务便民提质。坚持“站点贴近人群建、服务跟着需求走”的理念，冷水滩区聚焦集中居住区、重点商圈、园区、交通枢纽等区域，累计建成万达广场、印象巴厘、湘江西路等10个标准化“乐业小站”，配齐专职就业指导员和自助服务一体机，支持岗位查询、简历投递、政策咨询“一站式”办理。积极推动服务资源融合，联合工会驿站、银行网点打造7处综合性“爱心驿站”，集成岗位推送、技能培训、权益维权、创业咨询等多元功能，构建“15分钟就业服务圈”。截至目前，累计服务求职者1.5万人次，举办现场招聘会11场、园区企业网络专场招聘会12场，提供岗位近5000个，真正实现群众“下楼即求职、遛弯可上岗”的便捷就业。同时，主动拓展劳务协作版图，组建“招工专班”，赴贵州、湘西等地与多个劳务输出县建立稳定合作，优化跨区域人力资源配置。

帮扶车间扎根乡土，助力群众就近增收。聚焦乡村振兴战略，做强就业帮扶车间与基地示范效应，冷水滩人社联合财政、农业农村部门出台《关于促进就业帮扶车间持续发展的奖补办法》，构建起场地补贴、设备购置补贴、水电补贴、带动就业规模奖补、稳岗补贴等多层次激励体系。同时，动态采集31.49万条劳动力信息，为精准匹配岗位提供了坚实数据基础。目前，全区已认定37家就业帮扶车间、13家就业帮扶基地，覆盖农产品加工、手工艺制品、制鞋、木材等多个行业，获评1家省级乡村车间和1家市级乡村车间，累计发放车间奖补资金200.16万元，吸纳脱贫劳动力超1000人就近就业。部分车间创新采用“送料到户、上门回收”的灵活就业模式，让留守老人、残疾人、宝妈们真正实现了“足不出户，居家增收”。

技能培训靶向赋能，以训促业闭环增效。聚焦解决结构性就业矛盾，冷水滩区积极探索并推行“四单式”培训模式，深化校企合作与产教融合，依托辖区10所职业技能培训学校，开设育婴员、家政服务、养老护理员、药物制剂工等20余个热门工种，创新推出“理论+实操+实训”三维教学模式，实现全区养老护理参训学员就业率稳定在80%以上。培训后期同步组织企业现场招聘，实现了“以训促聘、结业即上岗”的高效转化。深耕本土劳务品牌建设，成功培育2个市级劳务品牌“冷水滩电子工匠”“非遗黄阳司扎故事”，以及“冷水滩轻纺巧匠”“冷水滩花桥藤椅制作工”“永州血鸭”3个区级特色劳务品牌。紧盯新业态发展趋势，落地“AI赋能”数字人才培育计划，组建省级专家团队，采用“6+X”模块化课程架构，培育智能办公、数字营销、人工智能训练等前沿技能人才。创新开展无人机驾驶员专项培训，赋能农业植保、物流调运等新兴行业，抢抓低空经济发展机遇，拓宽高质量就业新途径。“十四五”期间开展各类培训372期共14645人次，其中创业培训3727人次，技能培训10918人次，精准助力劳动者从“有活干”向“干好活”转变。

金融活水浇灌梦想，全链孵化助企成长。聚焦创业者融资难、成本高、缺场地、缺指导等问题，冷水滩区综合施策强化创业帮扶。近五年来累计发放创业担保贷款597笔，金额17441.9万元，带动就业3210人，真正实现“贷动小生意，激活大民生”的普惠目标；累计发放一次性创业补贴和租金补贴413笔，共88.28万元，有效缓解资金周转困难，助力市场主体稳健起步；全力搭建“零成本入驻+全链条赋能”的创业孵化生态，建成“永州潇湘汇创业孵化基地”1家省级孵化基地，以及“活龙井创业孵化基地”“永州陆港跨境电商产业园创业孵化基地”“万达创业孵化基地”3家县级创业孵化基地，累计入孵实体200余家，带动就业550人，服务创客3800人次，入孵实体享受租金全免，配套创业指导、政策对接、导师帮扶等全流程服务，让草根创业者实现“拎包入驻”、轻装前行。