会议现场

红网时刻12月29日讯（冷水滩分站记者 周勇 蒋凌志 周苏美 王操）奋进新时代，开启新征程。12月29日上午，冷水滩区九届人大四次会议在永州会堂开幕，来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的重托和期望，豪情满怀地步入会场，依法履行神圣职责。

会议现场

出席大会并在主席台前排就座的有：何冲龙、桂砺锋、施创太、徐志华、秦少义、胡柏艳、孙纲要、唐英波、蒋剑青、龙国文。在主席台就座的有：彭峰、黄燕玲、艾祥柏、陈雄、许金善、齐纲要、李晓勇等区领导和老同志。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

冷水滩区九届人大四次会议应出席代表226人，实到215人，符合法定人数。

8点30分，大会主席团常务主席、大会执行主席、区人大常委会主任徐志华宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

区长桂砺锋代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2019年工作回顾、2020年目标任务和工作要求、强化政府自身建设三个部分。

报告指出，2019年在区委统揽全局、坚强领导下，在区人大、区政协有力监督、鼎力支持下，全区各级各部门攻坚克难、奋力拼搏，广大干部群众同舟共济、团结奋斗，我们在高质量发展中迈出坚实步伐，用实际行动诠释了“幸福都是奋斗出来的”。全年预计完成地方生产总值307.36亿元，增长8.5%；固定资产投资增长13%；规模工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额157.54亿元，增长10.5%；地方收入11.86亿元，其中税收占比达到75%；城乡居民人均可支配收入分别达到35608元、22519元，分别增长9.3%、9.4%；全面建成小康总体实现程度达到96%以上，较好地完成了区九届人大三次会议确定的目标任务。

报告提出，2020年全区经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，聚焦湘南湘西承接产业转移示范区建设，大力实施“开放兴区、产业强区、实体富民”战略，着力推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步提升“潇湘城市群”核心区的首位度、辐射力和带动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

主要预期目标是：经济发展速度高于省、市平均水平，GDP增长7.5%以上，农林牧渔业增加值增长3.3%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品总额增长10.5%以上，地方收入增长5%以上，城镇、农村居民人均可支配收入均增长9%以上，小康社会实现程度达到98%以上。产业投资占固定资产投资比重58%以上，地方收入中税收占比达到75%以上，单位GDP能耗下降3%。精准扶贫、环境保护、资源节约、安全生产、节能减排完成省市下达任务。

报告要求，2020年要具体抓好“八项突出”、实施“十件实事”。即突出经济提质提效，完善现代产业体系，打造高质量发展“升级版”；突出项目为重为要，厚植区域竞争优势，牵住高质量发展“牛鼻子”；突出城乡互促互融，实施乡村振兴战略，筑牢高质量发展“压舱石”；突出消费升级升温，丰富现代服务业新业态，点燃高质量发展“助推器”；突出短板补足补齐，聚力三大攻坚战，落实高质量发展“新理念”；突出改革落地落细，激活经济发展活力，增强高质量发展“驱动力”；突出融城同步同向，建设“潇湘城市群”核心区，构建高质量发展“大格局”；突出成果共建共享，厚植民生福祉，提升高质量发展“普惠度”。实施好农村安全饮水工程、城乡客运一体化工程、就业和职业培训工程、背街小巷改造工程、公办幼儿园建设工程、“厕所革命”工程、安置小区建设工程、养老安居工程、住宅小区治理工程及农村村级经济培育工程。

报告强调，做好明年各项工作，必须始终坚持以人民为中心，自觉践行“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新要求，牢记职责使命，强化责任担当，增强政府治理能力，着力为高质量发展提供坚强保障。

报告号召，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，抢抓机遇，大干快干，争做新时代的追梦人，向全区人民交一份满意的答卷。

会议书面报告了冷水滩区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案，冷水滩区2019年预算执行情况与2020年财政预算草案；通过《永州市冷水滩区第九届人民代表大会第四次会议补选办法》（草案）。

列席大会的有：区委常委、区委工作部门和人民团体负责人；区人大常委会历届主任；区人民政府副区长、工作部门负责人和区政府管理机构负责人；区政协主席、原主席、副主席、各委室主任和全体政协委员；区人武部部长；区纪委监委领导班子成员；区人民法院院长、副院长；区人民检察院检察长、副检察长；在职区级领导，正、副处级职级干部，享受原职级（一把手）待遇人员；乡镇、街道办事处、马坪农业开发区、工业园区的乡镇长、主任，街道人大工委主任；部分中央、省、市驻冷有关单位主要负责人；区人大常委会机关副科级以上干部；有关公司和规模工业企业负责人等。