红网时刻8月6日讯(冷水滩分站记者 张宗伟)近年来，冷水滩区城管局党组认真贯彻落实习总书记“城市管理要像绣花一样精细”的指示要求，在区委、区政府的正确领导下，创新工作机制，加强党建引领，争创服务型部门。

　　“上管天下管地，中间管空气，还管网格和绿地”的城市管理，最是于细微处见功夫、见态度、见精神。一个破旧广告没有清理，都会损坏城市的形象；一个摊位没有收好，都影响了党群、干群关系。

　　城市格局不断变化，但党建引领的红线始终没变。

　　冷水滩区城管局用行动作出了鲜明的回答：坚持把党的建设作为核心优势来抓，以党建工作为绣花针，串联起从支部到党员到群众，穿引起城市治理的万根线，探索实践了“党建引领、支部行动、治理创新”的城市基层党建工作路径。

　　确定了方向，冷水滩区城管局拿出了“绣花”的功夫。

　　在这里，强基础、转作风、树形象成为抓手，打造出一支城管铁军；

　　在这里，支部建在大队中，网格里，发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用；

　　在这里，智能化、市场化等创新的举措，让全民参与成为城市管理的“绣花工”。

　　在这里，“党的建设”不是一个抽象空洞的概念，而是解决现实问题的强大武器，一个个党建引领城市创新发展的实践落地开花，推动城市管理不断迈上新台阶。

　　今年，先后组织开展建设工地扬尘整治、露天烧烤油烟污染集中整治、非法小广告整治、私设地锁集中整治等80多项专题整治行动。

　　冷水滩区城管局执党建之“手”，绣好城市管理之“花”。

　　“绣针够硬”以党建壮实肌骨

　　打铁必须自身硬。城市管理要“像绣花针一样精细”，首先“绣花针”要够坚硬。

　　冷水滩区城管局党组下设1个党总支、15个党支部，共有党员159名。要打造一支铁军，就从“强基础、转作风、树形象”开始抓。

　　强基础。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，将“两学一做”融入中心工作，先后组织开展“集中清扫”、“助学助考”、“精准扶贫，结对帮扶”等主题党日活动39次。通过调整机关中层干部力量，健全工青妇团组织，畅通选贤任能渠道，优化人才资源配置，激发了队伍和组织活力。与此同时，城管局党组将城管大队杨家桥大队支部、梅湾大队支部打造为党建示范点，形成“一支部一品牌”、“一支部一特色”。

　　转作风。认真贯彻“721”文明执法理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，实现人性化执法，推进城管执法过程全记录。《永州市城市市容和环境卫生条例》从4月1日正式实施后，冷水滩区城管局创新执法方式，建立主次街道商铺详细台账、档案和工作微信群，发动群众，发现占道流动摊贩第一时间发布在微信群内，城管执法队员及时赶到现场文明劝离，互相监督、共同整治各种出店、占道经营活动，推动城市管理走向城市治理，为冷水滩区城市管理执法体制改革提供坚强保障。

　　树形象。联合微信、微博平台向市民征集城市管理“金点子”，收集意见、建议130多条，开通微信公众号平台，制作廉政格言警句、图片60多幅；承办“城管月月谈”活动，取得了良好的社会反响。“四岁男童走失 城管热心寻找家人”、“冷水滩区城管队员热心帮助残疾人”、“暴雨夜袭 冷水滩城管紧急转移被困群众”等一系列有影响力的报道事迹在各大媒体刊登转发。

　　“针法精妙”探寻精治共治机制

　　城市之大，不只是钢筋水泥的简单堆砌、马路高楼的机械累加，更是万千大事小情的相互交融、各种问题矛盾的交织错杂。治理城市，大而化之不行，还要讲究“针法”。

　　落实一岗双责，便是冷水滩区城管的重要抓手。

　　冷水滩区城管局局长，还有一个重要的“头衔”——党组书记。和他一样，冷水滩区城管局所属城管大队“一把手”都担任“支部书记”，坚持一岗双责，坚持用党建的力量解决实际问题，同时也将党的愿景落到实处。

　　“每个支部就是一个堡垒，每一个党员就是一面旗帜，突出支部‘主角地位’，更能有效增强‘细胞’凝聚力与活力。”冷水滩区城管局相关负责人强调。

　　管理城市如绣花，针脚越密越精细。

　　于是，永州城管月月谈走进冷水滩区。4月27日，冷水滩区城管局承办了永州市“城管月月谈”第十期活动，邀请市人大代表、政协委员、企业家、市民代表等十余人，深入一线零距离体验城管“党建+”模式，并召开座谈会，探讨城管工作发展新思路。

　　本期活动以“推行‘党建+'模式，塑造城管新形象”为主题，受邀代表先后来到百业街、零陵南路、西区路、舜皇路、湘江东路，现场观摩“党建+互联网”服务、“党建+执法”成效、“党建+执行力”成效、“党建+党员示范岗”等。“这些年，城区环境卫生大改观，城市管理工作确实取得了实实在在的效果。”通过听、看和亲身参与，受邀代表们对城管系统“党建+”工作进展和取得的成绩有了充分了解，并给予了充分肯定。

　　在认真听取代表发言和冷水滩区城管局的工作汇报后，永州市人大副主任袁火林指出，永州城管有智慧、有真心、有激情，做出了许许多多“看得见、摸得着”的成果，为城市的发展贡献了应有的力量。城市管理工作永远在路上，要在城中村环境整治、市容市貌、农贸市场、城市管网建设等方面下绣花功夫，改善人居环境，提升群众幸福感。

　　这之中，还有画龙点睛的“针法”——支部建到大队、网格上。4月，按照“支部建在连上”的原则和制度，冷水滩城管把支部建在行动中、建在网格里，并将城管大队梅湾大队支部党员活动阵地打造成为冷水滩区基层党建典范。

　　记者在城管大队梅湾大队支部看到，按照基层党组织党员活动阵地建设标准，自主建设了党员示范岗，室内各项制度都已经上墙。“将党的力量延伸至基层，同时也把基层的力量调动起来了。”冷水滩区城管局相关负责人表示。

　　搭“互联网+”，全民都可以是“绣花工”

　　新时代需要新的管理方式。党的十九大报告提出“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，打造共建共享共治的社会治理格局，推动社会治理向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动要求。”

　　十九大的愿景，早已写入了冷水滩城管的现实。“用手机‘扫一扫’二维码，便民信息尽在眼前!”冷水滩区市民小于忍不住在微信朋友圈“炫耀”一番，永州才有的“神器”。

　　今年5月份，全国首例城管便民服务信息平台在冷水滩区启动，打通市民线上线下参与渠道。

　　市民通过微信扫码“城管便民信息平台”后，不仅查阅大量的便民信息资料，若发现有流动摊贩、占道经营等行为，便可拍照上传，只要照片反映内容符合要求、真实准确，辖区城管执法人员将马上出动，前往现场进行处理。

　　在冷水滩区，“互联网+”成为城市管理工作的新趋势。

　　率先使用“城管通”手机，利用移动互联网终端提升城市管理工作效率；启用数字城管系统开展数字信息采集和城管考核工作，极大减少了城市管理巡查盲区。

　　“互联网+”调动了群众参与城市管理的积极性和主动性。“在这里，人人都可以是‘绣花工’。”

　　冷水滩人树立文明新风、行为习惯，构成了城市品质、城市气质。冷水滩区正在学习像绣花一样精细地管理城市，为永州城市文明“锦上添花”。